为贯彻落实党中央、国务院“稳就业”“保就业”决策部署，进一步完善高校毕业生就业支持体系，全力促进高校毕业生更加充分更高质量就业，北疆就业网开展“2022年自治区高校毕业生就业创业政策宣传月系列活动—高校毕业生就业创业政策100问”，使高校毕业生进一步掌握就业创业的相关政策，为全区广大高校毕业生提供就业创业指导与服务。这100问主要涉及到基层就业、企业就业、应征入伍、科研助理、国际组织、自主创业、见习培训、服务援助等方面的政策规定。
第一篇——基层就业
1.什么是基层就业创业？
答：基层就业就是到城乡基层工作。国家近几年出台了一系列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。一般来讲，“基层”既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含自主创业、自谋职业，也包括艰苦行业和艰苦岗位。
2.国家与自治区级层面鼓励毕业生到基层就业的优惠政策包括哪些？
答：按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见>的通知》（中办发〔2016〕79号）、《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于 印发自治区加强基层专业技术人才队伍建设实施办法的通知》（内政办发〔2016〕209号）、《内蒙古自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（内政发〔2019〕4号）等文件规定：
（1）对高校毕业生到边境旗县和少数民族聚居旗县从事现代农牧业技术、农畜产品加工、休闲农牧业、乡村旅游、农村牧区电子商务、农牧业合作经济等事业的，优先享受职业培训、继续教育、创业扶持、项目申报、专业技术资格认定评聘等政策。
（2）拓宽高校毕业生创办企业出资方式，简化工商注册登记手续。鼓励各地充分利用现有资源建设老员工创业园、创业孵化基地和小企业创业基地，为高校毕业生提供创业经营场所支持。对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。对从事个体经营的高校毕业生和毕业年度内的高校毕业生，按规定享受相关税收优惠政策。
（3）高等院校毕业生到基层艰苦边远地区就业，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1至2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1至2级。同时，落实好带薪年休假等政策。
3.国家与自治区级层面对在基层工作的高校毕业生职业发展有哪些鼓励政策措施？
答：按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见>的通知》（中办发〔2016〕79号）、《国务院关于做好当前和今后一段时间就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）、《中共中央办公厅印发<关于鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见>的通知》（中办发〔2019〕27号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区加强基层专业技术人才队伍建设实施办法的通知》（内政办发〔2016〕209号）、《内蒙古自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（内政发〔2019〕4号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于鼓励引导高校毕业生到边境旗县和少数民族聚居旗县基层一线就业创业若干政策措施的通知》（内政办发〔2021〕97号）等文件规定：
（1）在干部人才选拔任用机制上，进一步强化基层工作经历的政策导向，向在基层工作的优秀高校毕业生倾斜。
（2）支持高等院校毕业生到基层一线工作。对在苏木乡镇事业单位专业技术岗位工作满2年的本科毕业生和满4年的专科毕业生，经考核合格，可直接参加中级专业技术职称评聘。
（3）加大城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位开发力度。新开发的岗位要按不低于50%的比例，招募未就业的高校毕业生。
（4）对高校毕业生到边境旗县和少数民族聚居旗县从事现代农牧业技术、农畜产品加工、休闲农牧业、乡村旅游、农村牧区电子商务、农牧业合作经济等事业的,优先享受职业培训、继续教育、创业扶持、项目申报、专业技术资格认定评聘等政策。
4.高校毕业生到基层机关事业单位就业可享受哪些工资优惠政策？
答：根据《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(国发〔2017〕28号)、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见>的通知》（中办发〔2016〕79号）、《中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部门关于印发高校毕业生基层成长计划的通知》（人社部发〔2017〕85号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于 印发自治区加强基层专业技术人才队伍建设实施办法的通知》（内政办发〔2016〕209号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于鼓励引导高校毕业生到边境旗县和少数民族聚居旗县基层一线就业创业若干政策措施的通知》（内政办发〔2021〕97号）等文件规定，高校毕业生到我区基层机关事业单位工作，可享受如下工资优惠政策：
完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法，健全高校毕业生到基层工作的服务保障机制，鼓励毕业生到乡镇特别是困难乡镇机关事业单位工作。
高等院校毕业生到基层艰苦边远地区就业，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1至2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1至2级。同时，落实好带薪年休假等政策。
通过基层服务项目选派到基层的高校毕业生,服务期满招聘到事业单位的,服务期间缴纳养老保险的年限可以合并计算工龄。落实艰苦边远地区津贴增长机制,定期调整艰苦边远地区津贴标准。落实苏木乡镇工作补贴政策,对在苏木乡镇工作的事业单位正式工作人员,兑现苏木乡镇工作补贴,并根据在苏木乡镇工作时间进行正常增长。有条件的地区可适当提高苏木乡镇工作补贴起点标准。
5.中央有关部门实施了哪些基层就业项目？
近年来，中央各有关部门主要组织实施了5个引导高校毕业生到基层就业的专门项目，包括：
第一，团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部等四部门从2003年起组织实施的“老员工志愿服务西部计划”，简称“西部计划”；
第二，中组部、人力资源社会保障部、教育部等八部门从2006年开始组织实施的“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）计划；
第三，教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办等四部门从2006年开始组织实施的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，简称“特岗教师”；
第四，中组部、教育部、财政部、人力资源社会保障部等部门从2008年起组织实施的“选聘高校毕业生到村任职工作”，简称“老员工村官”；
第五，农业部、人社部、教育部等部门从2103年起组织实施的“农业技术推广服务特设岗位计划”。
6.参加中央部门组织实施的基层就业项目，服务期满后享受哪些优惠政策？
根据中组部、人力资源社会保障部、教育部、财政部、共青团中央《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》（人社部发〔2009〕42号）等政策规定，参加中央部门组织实施的基层就业项目、服务期满的毕业生，享受以下优惠政策：
(1)公务员招录优惠：每年拿出公务员考录计划的一定比例，专门用于定向招录服务期满且考核称职（合格）的服务基层项目人员。服务基层项目人员也可报考其他职位。
(2)事业单位招聘优惠：鼓励在项目结束后留在当地就业，参加各基层就业项目相对应的自然减员空岗，全部聘用服务期满的高校毕业生。从2009年起，到乡镇事业单位服务的高校毕业生服务满1年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格，即可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。同时，各省（区、市）县及县以上相关的事业单位公开招聘工作人员，应拿出不低于40%的比例，聘用各专门项目服务期满考核合格的高校毕业生。
(3)考学升学优惠：服务期满后三年内报考硕士研究生初试总分加10分；同等条件下优先录取；高职（高专）员工可免试入读成人本科。
(4)国家补偿学费和代偿助学贷款政策：参加各基层就业项目的毕业生，符合规定条件的，可享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。
(5)服务期满自主创业的，可享受税收优惠、行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。
(6)其他：各基层就业项目服务年限计算工龄。服务期满到企业就业的，按照规定转接社会保险关系。
7. 到基层就业如何办理户口、档案、党团关系等手续？
对到西部县以下基层单位和艰苦边远地区就业的高校毕业生，实行来去自由的政策，户口可留在原籍或根据本人意愿迁往就业地区；人事档案原则上统一转至就业单位所在地的县级政府人力资源社会保障部门，由公共就业和人才服务机构提供免费人事代理服务；党团组织关系转至就业单位，在工作期间积极要求入党的，由乡镇一级党组织按规定程序办理。
第二篇——三支一扶
8.什么是基层社会管理和公共服务岗位，其他基层社会管理和公共服务岗位？
答：所谓基层社会管理和公共服务岗位，包括支教、支农、支医、乡村扶贫，以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。
所谓其他基层社会管理和公共服务岗位是在街道社区、乡镇等基层开发或设立的相应的社会管理和公共服务岗位。部分由政府出资，或由相关组织和单位出资。所安排使用的人员按规定享受相关补贴。
2009年4月，人力资源社会保障部下发《关于公布第一批基层社会管理和公共服务岗位目录的通知》（人社部函〔2009〕135号），向社会公布第一批基层社会管理和公共服务岗位目录，以指导各地做好鼓励和引导高校毕业生到基层就业的工作。这批发布的岗位目录共分为基层人力资源和社会保障管理、基层农业服务、基层医疗卫生服务、基层文化科技服务、基层法律服务、基层民政、托老托幼、助残服务、基层市政管理、基层公共环境与设施管理维护以及其他等9大类领域，包括在街道（乡镇）、社区（村）等基层单位从事公共就业服务、社会保障、劳动关系协调、劳动监察、农业、扶贫开发、医疗、卫生、保健、防疫、文化、科技、体育、普法宣传、民事调解、托老、养老、托幼、助残、公共设施设备管理养护等相关事务管理服务工作的50种岗位。
9.什么是“三支一扶”计划？
三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称。2006年，中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国务院扶贫办、共青团中央等部门下发《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》决定，联合开展高校毕业生到基层农村从事支教、支农、支医和扶贫工作（简称“三支一扶”计划）。
10.我区“三支一扶”招募的对象是什么？
招募对象和条件以当年发布的招募公告要求为准。以2021年招募公告为例，我区“三支一扶”招募对象为2021年自治区全日制普通高校应届毕业生、2021年区外全日制普通高校内蒙古籍应届毕业生、2018年、2019年、2020年全日制普通高校毕业且尚未就业的内蒙古籍高校毕业生。
11.如何参加“三支一扶”人员招募考试报名？
每年内蒙古自治区人力资源和社会保障厅在内蒙古人事考试和培训网（http://www.impta.com.cn）“基层服务考试”专栏发布招募公告，有关招募政策、岗位需求以及相关报名事宜、政策解答等均可通过公告查询。符合报名条件人员在规定时限内按照要求报名。经考试后按照分数从高分到低分的原则，确定当地入选人员。自治区“三支一扶”工作协调管理办公室对入选的“三支一扶”人员统一组织岗前培训。各盟市人力资源和社会保障部门确定本地区入选的高校毕业生服务岗位，制定公布本地区“三支一扶”人员分配工作方案，按照支教、支农（支牧）、支医和扶贫划定人员范围，采取个人意向和随机分配相结合的方式，公开透明派遣入选的高校毕业生到服务单位报到。
12.我区“三支一扶”计划的服务期是多长时间？
答：我区“三支一扶”计划服务期为2年。
13.我区“三支一扶”计划服务期间生活待遇？
答：我区“三支一扶”服务期间和服务期满后享受的政策以当年发布的“三支一扶”招募公告为准。以2020年招募公告为例，“三支一扶”人员服务期间，由旗县（市、区）人力资源和社会保障部门统一为其发放每人每月2950元生活补贴，同时按照每人3000元标准，给予每名新招募且在岗服务满6个月以上的“三支一扶”人员一次性安家补贴，并按照有关规定办理社会保险（养老、医疗、工伤、失业、生育、大病医疗）。
各旗县（市、区）人力资源和社会保障部门要加强和服务单位的协调，有条件的服务单位要为“三支一扶”人员尽可能提供与本单位人员相同的工作条件和免费住宿以及安全、健康、卫生的生活条件。特别是安排到基层一线从事扶贫的服务人员，各地人社部门要积极协调服务单位尽量在生活上提供便利。
14.我区“三支一扶”服务期满后能够享受哪些政策？
“三支一扶”人员服务期满考核合格的，落实国家和自治区相关政策。经自治区“三支一扶”工作协调管理办公室审核，颁发由人社部统一印制的《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，作为服务期满后享受相关就业优惠政策的依据。相关政策如下：
（一）享受国家公务员考录相关优惠政策，自治区公务员考录安排一定比例的职位，对服务期满考核合格的“三支一扶”人员定向考录。
（二）自治区事业单位公开招聘工作人员，安排一定比例的岗位，对服务期满考核合格的“三支一扶”人员定向招聘。聘用后可以不再约定试用期。
（三）在服务地参加公务员考录和事业单位公开招聘的，不受盟市、旗县（市、区）户籍限制。凡在自治区境内落实了接收单位的，服务期限计算工龄。
（四）服务期满、考核合格，3年内参加全国硕士研究生招生考试的，初试总成绩加10分，同等条件下优先录取。高职（高专）毕业生参加“三支一扶”计划服务期满考核合格的，3年内可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。
（五）在自治区内评审中高级专业技术职务资格时，同等条件下优先评定。
（参考《内蒙古自治区2021年高校毕业生 “三支一扶”计划招募公告》）
第三篇——社区民生
15.什么是公益性岗位？
由政府开发、以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。对符合条件在公益性岗位安置就业的就业困难人员，按规定给予社会保险补贴和岗位补贴。符合公益性岗位安置条件的就业困难高校毕业生，可按规定享受公益性岗位就业援助政策。
16.什么是“社区民生”计划？
社区民生工作志愿者是指到基层社区劳动保障平台从事与就业和社会保障相关的民生工作的志愿者。开展高校毕业生社区民生工作志愿服务计划，是省、市、自治区认真贯彻中央关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业、服务基层工作重要指示精神的一项重大举措。
17.我区“社区民生”招募的对象是什么？服务期限是多少？
招募对象和条件以当年发布的招募公告要求为准。以2021年招募公告为例，我区“社区民生”招募对象为2021年自治区全日制普通高校应届毕业生；2021年区外全日制普通高校内蒙古籍应届毕业生；2018年、2019年、2020年全日制普通高校毕业且尚未就业的内蒙古籍高校毕业生。我区“社区民生”计划服务期为2年。
18.我区“社区民生”的工作内容和要求是什么？
社区民生工作志愿服务高校毕业生主要到基层苏木乡镇（街道）从事人力资源和社会保障、就业服务、网格治理、社区矫正等民生工作。
社区民生工作志愿服务高校毕业生应按照规定期限完成服务工作，服从当地人力资源和社会保障部门及服务单位的管理。由于身体状况等特殊原因不能继续服务的，由本人提出申请，经旗县（市、区）人力资源和社会保障部门报盟市人力资源和社会保障部门同意后方可离开服务岗位。
19.如何参加“社区民生”人员招募考试报名？
每年内蒙古自治区人力资源和社会保障厅在内蒙古人事考试和培训网（http://www.impta.com.cn）“基层服务考试”专栏发布招募公告，有关招募政策、岗位需求以及相关报名事宜、政策解答等均可通过公告查询。符合报名条件人员在规定时限内按照要求报名。各盟市人力资源和社会保障部门根据招募计划和考生笔试成绩按照分数从高分到低分的原则，确定当地入选人员。自治区人力资源和社会保障厅对入选毕业生统一组织岗前培训。
各盟市人力资源和社会保障部门确定本地区入选的高校毕业生服务岗位，派遣入选的高校毕业生到服务单位报到。制定公布本地区社区民生工作志愿服务人员分配工作方案，按照工作内容划定人员范围，采取个人意向和随机分配相结合的方式，公开透明派遣入选的高校毕业生到服务单位报到。
20.我区“社区民生”计划服务期间生活待遇？
答：我区“社区民生”服务期间和服务期满后享受的政策以当年发布的“社区民生”招募公告为准。
社区民生工作志愿服务高校毕业生服务期间，由旗县（市、区）人力资源和社会保障部门统一为其发放每人每月2950元的生活补贴，同时按照每人3000元标准，给予每名新招募且在岗服务满6个月以上的社区民生工作志愿服务人员一次性安家补贴，并按照有关规定办理社会保险（养老、医疗、工伤、失业、生育、大病医疗）。
各旗县（市、区）人力资源和社会保障部门要加强和服务单位的协调，有条件的服务单位要为社区民生工作志愿服务人员尽可能提供与本单位人员相同的工作条件和免费住宿以及安全、健康、卫生的生活条件。
21.我区“社区民生”计划服务期满后的相关政策？
社区民生工作志愿服务高校毕业生服务期满考核合格的，落实自治区相关政策。经自治区人力资源和社会保障厅审核，颁发统一印制的《高校毕业生社区民生工作志愿服务证书》，作为服务期满后享受就业相关优惠政策的依据。
（一）自治区公务员考录安排一定比例的职位，对服务期满考核合格的社区民生志愿服务人员定向考录。
（二）自治区事业单位公开招聘工作人员，安排一定比例的岗位，对服务期满考核合格的社区民生志愿服务人员定向招聘。聘用后可以不再约定试用期。
（三）参加自治区公务员考录和事业单位公开招聘的，报考服务地所在盟市的职位，不受盟市、旗县（市、区）户籍限制。凡在自治区境内落实了接收单位的，服务期限计算工龄。
（四）在自治区内评审中高级专业技术职务资格时，同等条件下优先评定。
（参考《内蒙古自治区2021年高校毕业生社区民生工作志愿服务计划招募公告》
第四篇——西部计划
22.什么是“西部计划”？
老员工志愿服务西部计划（简称西部计划）是经国务院常务会议决定，由共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部共同组织实施的一项重大人才工程。从2003年开始，通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部基层开展为期1—3年的志愿服务工作，鼓励志愿者服务期满后扎根当地就业创业。
23.参加西部计划后，主要从事哪些服务内容？
西部计划按照服务内容分为乡村教育、服务乡村建设、健康乡村、基层青年工作、乡村社会治理、服务新疆、服务西藏7个专项。
乡村教育：如果你是师范类专业，或者你有赴西部支教的梦想，你可以在乡镇及以下中小学从事教学等基础教育工作。本专项包括研究生支教团。
服务乡村建设：如果你是涉农、涉林、资源环境、信息技术、电子商务等专业，你可以在乡镇及以下农业、林业、牧业、水利等基层单位参与农业科技与管理、现代农民培育、乡村公共基础设施建设等工作。
健康乡村：如果你是医学类专业，你可以在乡镇卫生院、村卫生室等乡村基层医疗卫生机构从事卫生防疫、监测、管理、诊治、关爱乡村医生等工作。
基层青年工作：如果你符合西部计划选拔标准，担任过各级团学组织负责人，你可以在县级及以下共青团、青年之家、团属青年社会组织从事团的基层组织建设、基层党务、促进就业创业、预防违法犯罪、志愿服务等青年工作。
乡村社会治理：如果你符合西部计划选拔标准，且所学专业为法律、经济、中文、社会工作、行政管理、历史、政治、体育等相关专业，你可以在乡镇部门单位和乡镇社会工作服务站、养老服务设施等，围绕乡村社会稳定、乡村民生改善、乡村养老育幼、乡村人居环境治理、乡村儿童关爱、乡村文化、乡村体育、平安乡村、乡村社区治理、乡村普法宣传等乡村基本公共服务和公共事务开展工作。
服务新疆：如果你想在大美新疆奉献青春，且符合西部计划选拔标准，你可以围绕新疆和兵团经济社会发展需要，在县乡基层单位参与乡村教育、服务乡村建设、健康乡村、基层青年工作、乡村社会治理等工作。
服务西藏：如果你想在雪域高原建功立业，且符合西部计划选拔标准，你可以围绕西藏经济社会发展需要，在县乡基层单位参与乡村教育、服务乡村建设、健康乡村、基层青年工作、乡村社会治理等工作。
24.“西部计划”招募的对象是什么？服务期限是多少？
招募对象和条件以当年发布的招募公告要求为准。以2021—2022年招募公告为例，普通高等学校（教育部《全国普通高校名单》所列高校）应届毕业生或在读研究生均可报考。其中报考消防专项志愿者身份为应届本科及以上毕业生和服务期满一年以上具有本科及以上学历的西部计划志愿者，特别优秀的可适当放宽招募条件。到岗之前需获得毕业证书或学位证书，有志愿服务经历的优先录用。内蒙古户籍区外高校毕业生可参加报名考试。
自2009年起，西部计划服务期由1—2年调整为1—3年，服务协议一年一签。
25.如何参加“西部计划”人员招募考试报名？招募流程是怎么样的？
招募流程应以当年发布的招募公告要求为准。以2022年内蒙古西部计划招募考试报名流程为例，共分为三个阶段。第一阶段：报名阶段。登录“内蒙古西部计划志愿者招募平台”填写报名信息，同时，登录全国西部计划官网（http://xibu.youth.cn/）再次进行线上注册、填写报名信息，并打印报名表经所在院系团委审核后加盖学校项目办（校团委）公章，并上交所在高校项目办（设在团委）审核备案，报名表将用于考试资格审查。
高校项目办在收到员工的《报名登记表》后，及时对其在网上报名填写信息的真实性等情况进行审核，并组织报名员工开展笔试、面试，选拔志愿精神突出、面试成绩优秀、专业符合岗位要求的员工参加西部计划。审核通过后，各高校项目办在西部计划信息系统中填写审核意见。
第二阶段：测试阶段。报名结束后，在指定时间登录“内蒙古西部计划志愿者招募平台”进行线上测试，测试结束后上传全国官网报名表（需加盖所在学校项目办（校团委）公章）。
第三阶段：面试阶段。在指定时间登录“内蒙古西部计划志愿者招募平台”查看面试通知，并参加线下面试，面试地点在呼和浩特。
面试通过后，参加由招募省项目办组织的统一体检。体检之后，省级项目办将在几日内公布录取名单。6月下旬，全国项目办委托各招募省项目办向志愿者发《确认通知书》。志愿者可在西部计划信息系统（http://xibu.youth.cn）中查询到自己的录取信息。如果入选西部计划，状态显示为“已录取”。7月上旬，全国项目办通过汇总审定新到岗服务志愿者名单，并向社会公布。具体服务岗位由各地项目办在志愿者到达服务地后根据志愿者所报意向并结合志愿者专业特长统一协调分配。
26.西部计划志愿者享受哪些考研优惠政策？
西部计划志愿者服务2年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。在研究生考试初试成绩公布后，志愿者需凭身份证、服务证、服务鉴定表等证明材料向报考高校的研究生招生部门申请加分事宜。相关高校研究生招生部门需登陆教育部系统，下载当年西部计划志愿者考研加分名单，在名单内的志愿者，即可享受加分的政策。志愿者加分后，若遇调剂问题，需请原报考高校研究生招生部门向教育部研招管理平台工作人员提出申请，手动将志愿者信息录入研究生考试调剂系统。
27.西部计划志愿者享有哪些公务员考试优惠政策？
参加西部计划项目前无工作经历的志愿者，服务期满且考核合格后2年内（研究生支教团志愿者自研究生毕业时开始计算），在参加机关事业单位考录（招聘）、各类企业吸纳就业、自主创业、落户、升学等方面须同等享受应届高校毕业生的相关政策。按照《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》（人社部发〔2009〕42号）文件有关规定：各省、自治区、直辖市地（市）级以上党政机关录用公务员，坚持“凡进必考”，并明确录用具有2年以上基层工作经历的人员比例，县及乡镇机关要拿出一定职位，专门招考到村任职等专门项目的老员工。各专门项目毕业生服务期满考核合格，同等享受各省、自治区、直辖市地（市）级以上党政机关录用公务员优惠政策。就目前实际情况来看，服务期满2年且考核合格的西部计划志愿者均可享受国家公务员考试的有关优惠政策，具体情况请以当地招考公告为准。
28.西部计划服务期间计算工龄吗？
按照人社部发【2009】42号文件的有关规定西部计划服务期间可以计算工龄。服务期满1年且考核合格后，其服务年限计算为工龄。相关证明开据由志愿者所在服务单位根据上述人社部通知负责。
29.西部计划志愿者可以申请高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿吗？
根据《财政部 教育部 人力资源社会保障部 退役军人部 中央军委国防动员部关于印发<员工资助资金管理办法>的通知》（财科教〔2019〕19号）和《内蒙古自治区财政厅 教育厅 人力资源和社会保障厅关于印发<内蒙古自治区高校毕业生基层就业学费补偿国家助学贷款代偿实施办法>的通知》要求，对符合条件的高校毕业生实行学费补偿助学贷款代偿金额，本科员工最高不超过8000元，研究生最高不超过12000元。毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款低于补偿代偿标准的，按照实际缴纳金额实行补偿代偿；高于补偿代偿标准的，按照规定标准实行补偿代偿。
30.“西部计划”服务期满后如何得到工作鉴定、证明？
服务证书由服务省、服务县项目办在志愿者集中培训和报到时统一下发。全国项目办委托服务县项目办对服务期满且考核合格的西部计划志愿者作出鉴定，作为志愿者服务经历的证明。研究生支教团已于2010年并入西部计划，其服务鉴定发放仍按原程序执行，即服务鉴定由全国项目办盖章后统一寄回高校项目办，最终由高校项目办下发给研究生支教团志愿者。
31.志愿者在服务期间可以调整服务地吗？
根据《老员工志愿服务西部计划志愿者管理办法》的有关规定，西部计划志愿者原则上应按照招募时所签订的单位上岗服务。但服务期间，志愿者岗位安排不合理的，经本人申请，服务县项目办同意，可在本县范围内予以调整。因健康、方言、生活习惯等原因，志愿者确不适宜在当地工作、生活的，服务县项目办同意并在征求本人意见的基础上，报服务省项目办批准，可在本省（区、市）范围内调整服务地。服务岗位不得跨省调整。申请调整服务地的时间严格限定为每年6、7月份，获得批准的志愿者需于当年8月15日前到达新服务地并及时完成二次信息注册。
32.西部计划志愿者续签需要经过哪些程序？
根据《老员工志愿服务西部计划志愿者管理办法》的有关规定，服务期为1年的志愿者，可于服务期满当年的3月份提出延期申请，经服务县项目办同意后签订西部计划志愿者延期服务协议书，并报服务省项目办批准后，可将服务期延长为2年；连续服务满2年，年度考核合格，且至少有1次为优秀的志愿者，可于服务期满前当年的3月份提出延期申请，经服务县项目办同意后签订西部计划志愿者延期服务协议书，并报服务省项目办批准后，可将服务期延长为3年。服务省项目办于每年4月底之前将志愿者延期人数及名单上报全国项目办。有关内容可直接登录西部计划官网（http://xibu.youth.cn/ ）查阅《老员工志愿服务西部计划志愿者管理办法》。
第五篇——特岗教师
33.什么是“特岗教师”，选聘对象和条件是什么？
“特岗教师计划”（存在“特岗教师”“特岗计划”“特岗教师计划”三种不同的表述）是“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的简称。2006年，教育部、财政部、原人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》，联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村区务教育阶段学校任教，创新农村学校教师的补充机制，逐步解决农村学校团队总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质。特岗教师服务期为3年。
特岗教师服务期为3年，在3年服务期内与当地在职在编教师享受同等待遇，3年服务期满考核合格即可转为当地在职在编教师。2006-2008年 “特岗计划”的实施范围以国家西部地区“两基”攻坚县为主(含新疆生产建设兵团的部分团场)。2009年起，实施范围扩天到中西部地区国家扶贫开发工作重点县。
34.“特岗教师”的实施范围有哪些地方？
2006年，教育部、财政部、原人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（教师〔2006〕2号），实施范围以国家西部地区“两基”攻坚县为主（含新疆生产建设兵团的部分团场），包括纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州，适当兼顾西部地区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县和少小民族县。相关省（自治区、直辖市）在安排特设岗位时，要注意重点向藏区、“双语教学”区、少小民族聚居区倾斜。
35.我区“特岗教师”招募对象是什么？
招募对象和条件以当年发布的招募公告要求为准。以2021年为例，我区招募对象为区内外普通高等院校毕业的内蒙古生源以及参加“老员工志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“老员工村官”项目服务期满并考核合格者、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生，同等条件下优先录用。
36.我区“特岗教师”招聘条件有哪些？
招聘条件主要有年龄不超过30周岁；学历历要求为普通高等学校的本科及以上毕业生以及近3年毕业（2019年及以后毕业）的普通高等学校师范类专业专科毕业生；专业要求需要所学专业应与报考岗位学科相同或相近；报考者须具有相应的教团队格证书，教团队格证书的专业应与所学专业一致；普通话水平测试等级证书要求。需具备二级乙等及以上普通话水平测试等级证书。其中，民族语言授课毕业生需具备三级甲等及以上普通话水平测试等级证书；具有良好的身体素质和心理素质并具备岗位要求的教学能力。
37.如何参加“特岗教师”考试报名？流程是怎么样的？
以2021年为例，我区特岗教师招聘公告通过内蒙古招生考试信息网（http://www.nm.zsks.cn）、北疆就业网(http://www.nmbys.cn)向社会公布招聘岗位。考生可通过网站查看，按照要求报名即可。考生经过资格初审、笔试、面试（试讲）、考察、体检、岗前培训等环节，最终确定录用人选，设岗旗县（市、区）教育行政部门应与录用人员签订《内蒙古自治区农村牧区义务教育阶段学校特设岗位教师聘用合同》。并于秋季开学前到设岗旗县（市、区）学校进行教学工作，设岗学校负责安排教学工作并进行日常管理。
38.我区“特岗教师”待遇和资金保障
以2021年为例，按照《关于做好2021年内蒙古自治区农村牧区义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》要求，保障“特岗教师”工资按时足额发放，按规定参加社会保险，同等条件下在职称评聘、评先评优、年度考核等方面享受与当地公办学校在编教师同等待遇。集中连片特困地区乡村学校招聘的“特岗教师”，可享受“集中连片特困地区乡村教师生活补助”。
“特岗教师”3年聘期结束后，3年内参加全国硕士研究生招生考试的，初试成绩总分加10分，同等条件下优先录取；专科类毕业生可免试就读区内成人本科；被自治区范围内党政机关或企事业单位正式招聘录用的，不再实行试用期，直接转正定级，且3年服务时间可连续计算为工龄（教龄）和社会保险缴费年限。盟市、旗县（市、区）必须在 “特岗教师”服务期满当年及时统一为其办理“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划服务证书”。按照国家和自治区有关规定落实好服务期满“特岗教师”相关优惠政策。应聘者报考本人户籍旗县（市、区）所在地的“特岗教师”，笔试成绩加5分。
中央财政设立专项资金，用于“特岗教师”3年服务期内的工资性补助，并按人均每年3.82万元的标准，与地方财政据实结算。旗县（市、区）财政负责解决“特岗教师”工资高出中央财政拨款部分和地方性津贴补贴、必要的交通费,依法缴纳“特岗教师”应享受的当地社会保障待遇相关费用。各盟市和旗县（市、区）财政、教育部门要密切配合，保证“特岗教师”的各项费用及时足额发放。
第六篇——老员工征兵
39.国家鼓励老员工应征入伍服义务兵役，这里的“老员工”如何界定？
指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院，按照国家招生规定录取的全日制普通本科、专科（含高职）、研究生、第二学士学位的应（往）届毕业生、在校生和已被普通高校录取但未报到入学的员工。
征集的老员工以男性为主，女性老员工征集根据军队需要确定。
40.公民应征入伍需要符合哪些条件？
答：（1）政治条件：征集服现役的公民必须热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民军队，遵纪守法，品德优良，决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英勇奋斗。征兵政治审查的内容包括：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。
（2）身体条件：公民应征入伍要符合国防部颁布的《应征公民体格检查标准》和有关规定。其中，有几项基本条件：
身高：男性160cm以上，女性158cm以上。
体重：BMI（体重kg÷身高m的平方）符合下列条件且空腹血糖<7.0mmol∕L的，合格。
男性：17.5≤BMI<30,其中,17.5≤男性身体条件兵BMI<27。
女性：：17≤BMI<24。
BMI≥28的须加查血糖化血红蛋白检查项目，糖化血红蛋白百分比<6.5%的，合格。
视力：老员工任何一眼裸眼视力低于4.5，不合格；任何一眼裸眼视力低于4.8，需进行矫正视力检查，任何一眼矫正视力低于4.8或矫正度数超过600度，不合格。屈光不正经准分子激光手术（不含有晶体眼人工晶体植入术等其他手术）后半年以上，无并发症，裸眼视力达到4.8，眼底检查正常，除潜艇人员、潜水员、空降兵外合格。
内科：乙型肝炎表面抗原呈阴性，等等。
(3)年龄条件：男性普通高等学校在校生为年满17至22周岁、大学毕业生放宽到24周岁。女性普通高等学校在校生和毕业生为年满17至22周岁，2020年普通高等学校全日制毕业生可报名参加2021年上半年女兵征集，年龄放宽至23周岁。
41.高校毕业生应征入伍服义务兵役要经过哪些程序？
(1)网上报名预征：有应征意向的高校毕业生可在夏秋季征兵开始之前登录“老员工应征入伍网上报名平台”进行报名，填写、打印《应届毕业生预征对象登记表》和《高校毕业生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》（以下分别简称《登记表》、《申请表》），交所在高校征兵工作管理部门。
(2)初审、初检：毕业生离校前，在高校参加身体初检、政治初审，符合条件者确定为预征对象，高校协助兵役机关将《登记表》和《申请表》审核盖章发给毕业生本人，并完成网上信息确认。初审、初检工作最晚在7月15日前完成。
(3)实地应征：高校应届毕业生可在学校所在地应征入伍，也可在入学前户籍所在地应征入伍。
(4)组织高校应届毕业生在学校所在地征集的，结合初审、初检工作同步进行体格检查和政治审查，在毕业生离校前完成预定兵，9月初学校所在地县（市、区）人民政府征兵办公室为其办理批准入伍手续。政治审查以本人现实表现为主，由其就读学校所在地的县（市、区）公安部门负责，学校分管部门具体承办，原则上不再对其入学前和就读返乡期间的现实表现情况进行调查。
(5)在入学前户籍所在地应征入伍的，高校应届毕业生7月30日前将户籍迁回入学前户籍地，持《登记表》和《申请表》到当地县级兵役机关参加实地应征，经体格检查、政治审查合格的，9月初由当地县（市、区）人民政府征兵办公室办理批准入伍手续。
42.高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？
高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵、优先安排使用“四个优先”政策，家庭按规定享受军属待遇外，还享受优先选拔使用、学费补偿和国家助学贷款代偿、退役后考学升学优惠、就业服务等政策。
43.高校毕业生应征入伍“四个优先”政策是怎样规定的？
高校毕业生预征对象参军入伍享受“四个优先”政策：
（1）优先报名应征。报名由县级兵役机关直接办理。征兵开始前，县级兵役机关通知其报名时间、地点、注意事项等。确定为预征对象的高校毕业生，持《应届毕业生预征对象登记表》，可以直接到学校所在地或户籍所在地县级兵役机关报名应征。
（2）优先体检政考。体检由县级兵役机关直接办理。征兵体检前，县级兵役机关通知其体检时间、地点、注意事项等。确定为预征对象的高校毕业生，未能在规定时间内在学校参加体检的，本人持《应届毕业生预征对象登记表》，可在征兵体检时间内报名直接参加体检。
（3）优先审批定兵。审批定兵时，应当优先批准体检政审合格的高校毕业生入伍。高职（专科）以上文化程度的合格青年未被批准入伍前，不得批准高中文化程度的青年入伍。
（4）优先安排使用。在安排兵员去向时，根据高校毕业生的学历、专业和个人特长，优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役；部队对征集入伍的高校毕业生，优先安排到适合的岗位，充分发挥其专长。
44.对应征入伍服义务兵役的高校员工国家资助学费政策是如何规定的？
答：老员工应征入伍服义务兵役、退役后复学或入学，国家实行学费补偿、国家助学贷款代偿、学费减免。学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的标准，本专科生每人每年最高不超过8000元，研究生每人每年最高不超过12000元。超出标准部分不予补偿或减免。
45.老员工应征入伍服义务兵役享受学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限如何计算？
答：学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限，按照国家对本科、专科(高职)、研究生和第二学士学位规定的相应学制年限计算。以入伍时间为准，入伍前已达到的修业规定年限，即为学费补偿或国家助学贷款代偿的年限;退役复学后应完成的国家规定的修业年限的剩余期限，即为学费减免的年限;复学后攻读更高层次学历不在减免学费范围之内。
专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款的年限，分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务规定的学习时间计算。
专升本、本硕连读学制在校生，在专科或本科学习阶段应征入伍的，以实际学习时间实行学费补偿或国家助学贷款代偿;在本科或硕士学习阶段应征入伍的，以本科已学习时间或硕士已学习时间计算，实行学费补偿或国家助学贷款代偿，其以前专科学习时间或本科学习时间不计入学费补偿或国家助学贷款代偿。中职高职连读员工学费补偿或国家助学贷款代偿的年限，按照高职阶段规定的学习时间计算。
46.高校毕业生申请应征入伍服义务兵役国家资助应遵循哪些程序？
答：（1）网上报名预征：有应征意向的高校毕业生可在征兵开始之前登录“全国征兵网”（网址为www.gfbzb.gov.cn）进行报名，填写、打印《应届毕业生预征对象登记表》和《高校毕业生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》（以下分别简称《登记表》、《申请表》），交所在高校征兵工作管理部门。
（2）初审、初检：毕业生离校前，在高校参加身体初检、政治初审，符合条件者确定为预征对象，高校协助兵役机关将《登记表》和《申请表》审核盖章发给毕业生本人，并完成网上信息确认。
（3）实地应征：高校应届毕业生可在学校所在地应征入伍，也可在入学前户籍所在地应征入伍。
（4）组织高校应届毕业生在学校所在地征集的，结合初审、初检工作同步进行体格检查和政治审查，在毕业生离校前完成预定兵，由学校所在地县（市、区）人民政府征兵办公室为其办理批准入伍手续。政治审查以本人现实表现为主，由其就读学校所在地的县（市、区）公安部门负责，学校分管部门具体承办，原则上不再对其入学前和就读返乡期间的现实表现情况进行调查。
在入学前户籍所在地应征入伍的，高校应届毕业生应按时间规定将户籍迁回入学前户籍地，持《登记表》和《申请表》到当地县级兵役机关参加实地应征，经体格检查、政治审查合格的，由当地县（市、区）人民政府征兵办公室办理批准入伍手续。
47.高校毕业生入伍服义务兵役年限是多少？
我国现行的义务兵役制度服役年限是两年。
48.内蒙古老员工入伍优待政策有哪些？
（1）普通高校在校生(含高校新生)应征入伍服义务兵役退役后在完成本科学业3年内，普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役退役后3年内，参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。在部队荣立二等功及以上的退役人员，符合研究生报名条件的可免试(指初试)攻读硕士研究生。
（2）高职(专科)毕业生及在校生含高校新生应征入伍，退役后在完成高职(专科)学业的前提下，可免试入读普通本科，或根据意愿入读成人本科，自2022年专升本招生起执行。
（3）扩大“退役老员工士兵”专项硕士研究生招生规模。由目前的每年5000人扩大到8000人，专项计划重点向“双一流”建设高校倾斜，自2021年硕士研究生招生起执行。
（4）应征入伍服义务兵役前正在高校就读的员工(含高校新生)，服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格，退役后2年内允许复学或入学。
（5）国家对应征入伍服义务兵役的高校员工，在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行减免、补偿或获得的国家助学贷款实行代偿。标准为本专科员工每人每年不超过8000元，研究生每人每年不超过12000元。
（6）老员工士兵退役后复学，经学校同意并履行相关程序后，可转入本校其他专业学习。
（7）高校在校生(含高校新生)参军入伍退役后复学或入学，免修军事技能训练，直接获得学分。
（8）高校毕业生士兵退役后一年内，可视同当年的应届毕业生，凭用人单位录(聘)用手续，向原就读高校再次申请办理就业报到手续，户档随迁(直辖市按照有关规定执行);退役高校毕业生士兵可参加户籍所在地省级毕业生就业指导机构、原毕业高校就业招聘会，享受就业信息、重点推荐、就业指导等就业服务。
（9）公务员和企事业单位招录(聘)。在军队服役2年以上的高校毕业生退役士兵，退役后可报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划和事业单位定向招聘计划。设置一定数量基层公务员职位，面向在军队服役5年以上的高校毕业生退役士兵招考。退役士兵报考机关、人民团体、事业单位的，可适当放宽年龄和学历条件，同等条件下优先招录(聘)。
（10）符合条件的退役军人及其创办的小微企业，可申请金额不超过15万元、期限不超过3年的创业担保贷款，并按规定享受财政贴息。退役军人从事个体经营的，按规定享受税收优惠。
（11）内蒙古自治区城、乡义务兵家庭优待金，年标准为每户每年不少于10000元。退役后地方政府发放一次性经济补助，年标准为每户每年不低于退役上年度当地城镇居民人均可支配收入。
（12）到新疆、西藏等艰苦边远地区服役的义务兵，按照当年义务兵家庭优待金标准的3倍计发。各地可对入伍老员工义务兵家庭适当增发家庭优待金。
（13）自主就业退役士兵按每服役一年不低于4500元的标准，地方进行一次性经济补助。
第七篇——高校毕业生企业就业
49.国家和自治区对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施？
按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）、《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）和《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）、《内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持小型微型企业加快发展八条措施的通知》（内政发〔2015〕46号）等文件规定：
（1）对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业，地方财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。
（2）对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生，达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款并享受50%的财政贴息。
（3）高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。
（4）对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。
（5）2016年年底前，自治区中小微企业留用储备期满高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费（社会保险费指企业为高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，不包括高校毕业生个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业和个人应缴纳的其他社会保险费），可享受1年的社会保险补贴。
（6）高校毕业生参加人才储备享有与所在储备单位同类人员同等工资保险福利待遇。政府对参加人才储备的高校毕业生给予每人每月不低于700元的生活补贴，由自治区财政承担500元，地方财政承担200元以上。各地区要根据实际，适当提高补贴标准，并鼓励储备单位为储备人员办理商业养老和健康保险。
50.国家对引导国有企业吸纳高校毕业生就业有哪些政策措施？
按照《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发〔2020〕6 号）、《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23 号）、《国务院办公厅关于做好 2014 年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22 号）、《国务院办公厅关于做好 2013 年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35 号）、《关于做好 2013-2014年国有企业招收高校毕业生工作有关事项的通知》（国资厅发分配〔2013〕37 号）等文件规定：
（1）承担对口支援西藏、青海、新疆任务的中央企业要结合援助项目建设，积极吸纳当地高校毕业生就业。
（2）建立国有企事业单位公开招聘制度，推动实现招聘信息公开、过程公开和结果公开。
（3）国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘，招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布，报名时间不少于7 天；对拟聘人员应进行公示，明确监督渠道，公示期不少于7 天。
（4）国有企业不得将本单位实习期限作为高校毕业生招聘入职的前提条件。
51.企业招收就业困难高校毕业生享受什么优惠政策？
按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）规定，对各类企业（单位）招用符合条件的就业困难高校毕业生，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为就业困难高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。
根据《就业促进法》有关规定，就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
企业（单位）按季将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出，向当地人力资源社会保障部门申请补贴。社会保险补贴申请材料应附：符合享受社会保险补贴条件的人员名单及《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、劳动合同等就业证明材料复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险费明细账（单）、企业（单位）在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将补贴资金支付到企业（单位）在银行开立的基本账户。
52.企业为高校毕业生开展岗前培训享受什么优惠政策？
按照《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定，企业新录用毕业年度高校毕业生与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，按照当地确定的职业培训补贴标准的一定比例，对企业给予定额职业培训补贴。
企业开展岗前培训前，需将培训计划大纲、培训人员花名册及《身份证》复印件、劳动合同复印件等材料报当地人力资源社会保障部门备案，培训后根据劳动者继续履行劳动合同情况，向人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金直接拨入企业在银行开立的基本账户。企业申请职业培训补贴应附：培训人员花名册、培训人员《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、劳动合同复印件、职业培训合格证书等凭证材料。
53.高校毕业生从企业到机关事业单位就业后工龄如何计算？
按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）等文件规定，高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就业的，其按规定参加企业职工基本养老保险的缴费年限合并为连续工龄。
54.高校毕业生到企业特别是中小企业就业可否在当地落户？
按照《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）文件规定，要简化高校毕业生就业程序，消除其在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍。切实落实允许包括专科生在内的高校毕业生在就（创）业地办理落户手续的政策（直辖市按有关规定执行）。
省会及以下城市要放开对吸收高校毕业生落户的限制，简化有关手续，应届毕业生凭《普通高等学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》、与用人单位签订的《就业协议书》或劳动（聘用）合同办理落户手续；非应届毕业生凭与用人单位签订的劳动（聘用）合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续。高校毕业生到小型微型企业就业、自主创业的，其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。
55.流动人员人事档案如何保管？
按照《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）、《流动人员人事档案管理暂行规定》规定，流动人员档案具体包括：非公有制企业和社会组织聘用人员的档案；辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关事业单位工作人员档案；与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员的档案；未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案；自费出国留学及其他因私出国（境）人员的档案；外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案；自由职业或灵活就业人员的档案；其他实行社会管理人员的档案。
流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制，主管部门为政府人力资源社会保障部门，接受同级党委组织部门的监督和指导。流动人员人事档案具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。严禁个人保管本人或他人的档案。跨地区流动人员的人事档案，可由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。
高校毕业生到具有档案管理权限的机关、事业单位、国有企业就业的，由单位直接接收、管理档案。到无档案管理权限的单位（私营企业、外资企业等）就业的，可由各地公共就业和人才服务机构负责提供档案管理等人事代理服务。高校毕业生离校时没有就业的，档案可由学校统一发回原户籍所在地公共就业和人才服务机构保管。档案不允许个人保存。
2015年1月1日起，取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用。各级公共就业和人才服务机构应提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。
56.什么是人事代理？
公共就业和人才服务机构可在规定业务范围内接受用人单位和个人委托，从事下列人事代理服务：（1）流动人员人事档案管理；（2）因私出国政审；（3）在规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格；（4）转正定级和工龄核定；（5）大中专毕业生接收手续；（6）其他人事代理事项。
57.高校毕业生怎样办理人事代理？
按照《人才市场管理规定》有关规定，人事代理方式可由单位集体委托代理，也可由个人委托代理；可多项委托代理，也可单项委托代理；可单位全员委托代理，也可部分人员委托代理。
单位办理委托人事代理，须向代理机构提交有效证件以及委托书，确定委托代理项目。经代理机构审定后，由代理机构与委托单位签定人事代理合同书，明确双方的权利和义务，确立人事代理关系。
58.高校毕业生如何与用人单位订立劳动合同？
劳动合同法第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。第十条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
第八条规定，用人单位（企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织）招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
第九条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
59.什么是社会保险？我国建立了哪些社会保险制度？
社会保险是指国家通过立法，按照权利与义务相对应原则，多渠道筹集资金，对参保者在遭遇年老、疾病、工伤、失业、生育等风险情况下提供物质帮助（包括现金补贴和服务），使其享有基本生活保障、免除或减少经济损失的制度安排。
社会保险法第二条规定，我国建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。其中，基本养老保险制度包括职工基本养老保险制度、新型农村社会保险制度和城镇居民社会养老保险制度；基本医疗保险制度包括职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度。
60.用人单位应该履行哪些社会保险义务？享有哪些社会保险权利？
(1)社会保险义务：一是申请办理社会保险登记的义务；二是申报和缴纳社会保险费的义务；三是代扣代缴职工社会保险的义务；四是向职工告知缴纳社会保险费明细的义务。
(2)社会保险权利：一是有权免费查询、核对其缴费记录；二是有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务；三是可以参加社会保险监督委员会，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督；四是对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。此外，还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。
61.参加社会保险的个人享有哪些权利？
高校毕业生依法缴纳社会保险费后，享有以下权利：
(1)有权依法享受社会保险待遇；
(2)有权监督本单位为其缴费情况；
(3)有权免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇权益记录；
(4)有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务；
(5)对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
此外，还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。
62.目前国家、省对用人单位及其职工和参保个人缴纳社会保险费的费率是如何规定的？
(1)用人单位及其职工缴纳社会保险费的费率。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)、《失业保险条例》（国务院令第258号）规定，用人单位缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率，分别是原则上为本单位工资总额的20%、6%左右和2%；用人单位缴纳工伤保险费按照《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定实行行业差别费率和浮动费率，有关费率确定按照国家相应规定执行；用人单位缴纳生育保险费的费率按照《企业职工生育保险试行办法》（劳部发〔1994〕504号）规定执行，由统筹地区政府根据实际情况自行确定，但不得超过用人单位工资总额的1%。职工本人缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率，分别为本人工资的8%、2%和1%。
(2)参保个人缴纳社会保险费的费率。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)规定，无雇工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基本养老保险的缴费费率为20%，其中8%计入个人账户；无雇工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基本医疗保险的缴费费率，按国家有关规定，统筹地区可以参照当地基本医疗保险建立统筹基金的缴费水平确定。
(3)城镇居民参加居民医疗保险和农村居民参加新型农村社会养老保险及新型农村合作医疗，主要采取定额方式缴纳社会保险费。
63.高校毕业生如何处理劳动人事纠纷？
发生劳动人事争议，可以通过协商解决。当事人不愿协商或协商不成的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
对用人单位违反劳动保障法律、法规和规章的情况，高校毕业生可向人力资源社会保障部门举报、投诉。劳动保障监察机构将依法受理，纠正和查处有关违法行为。
64.高校毕业生如何处理劳动人事纠纷？
发生劳动人事争议，可以通过协商解决。当事人不愿协商或协商不成的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
对用人单位违反劳动保障法律、法规和规章的情况，高校毕业生可向人力资源社会保障部门举报、投诉。劳动保障监察机构将依法受理，纠正和查处有关违法行为。
第八篇——老员工创业
65.高校对自主创业老员工可提供什么条件？
答：建设一批老员工创业示范基地，继续推动大学科技园、创业园、创业孵化基地和实习实践基地建设，高校应开辟专门场地用于员工创新创业实践活动，教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等原则上都要向员工开放。各高校要优化经费支出结构，多渠道统筹安排资金，支持创新创业公司产品，资助员工创新创业项目。
66.高校毕业生怎样提升自主创业的能力？
答：各高校要根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，促进专业教育与创新创业教育有机融合，调整专业课程设置，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，在传授专业知识过程中加强创新创业教育。面向全体员工开发开设创新创业必修课和选修课，纳入学分管理。
各地人力资源社会保障部门已形成一些成熟的创业培训模式，如“GYB”（产生你的企业想法）、“SYB”（创办你的企业）、“IYB”（改善你的企业）；高校毕业生可选择参加创业培训和实训，并可按规定享受培训补贴，以提高创业能力。
67.高校如何开展创新创业教育？
答：健全创新创业教育课程体系。高校要加快创新创业教育优质课程信息化建设，推出一批资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程。建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。组织学科带头人、行业企业优秀人才，联合编写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材。
改革教学方法和考核方法。高校要广泛开展启发式、讨论式、参与式教学，扩大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学，注重培养员工的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感。运用“大数据”技术，掌握不同员工学习需求和规律，为员工自主学习提供更加丰富多样的教育资源。改革考试考核内容和方式，注重考查员工运用知识分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试，破除“高分低能”积弊。
鼓励各地区、各高校充分利用各种资源建设大学科技园、老员工创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业教育实践平台，建好一批老员工校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实习基地和职业院校实训基地。完善国家、地方、高校三级创新创业实训教学体系，深入实施老员工创新创业训练计划，扩大覆盖面，促进项目落地转化。举办全国老员工创新创业大赛，办好全国职业院校技能大赛，支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。支持高校员工成立创新创业协会、创业俱乐部等社团，举办创新创业讲座论坛，开展创新创业实践。
68.高校毕业生如何申请参加职业培训？
答：职业培训由各地人力资源社会保障部门负责组织实施。高校毕业生可到当地人力资源社会保障部门咨询了解职业培训开展情况，选择适宜的培训项目参加。职业培训工作主要由政府认定的培训机构、技工院校或企业所属培训机构承担。
69.老员工创业工商登记有什么要求？
答：深化商事制度改革，进一步落实注册资本登记制度改革，坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案，实现“一照一码”。放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等，降低老员工创业门槛。
70.什么叫创业担保贷款？
答：创业担保贷款（以前称小额担保贷款、失业人员小额担保贷款、下岗失业人员小额担保贷款），是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由有关承办单位（公共就业服务机构、教育部门、市场监管或工商联、工会、共青团、妇联等群团组织）负责推荐，由担保机构（创业担保贷款担保基金运营管理机构）提供担保，由经办银行（经办此项贷款的银行业金融机构）发放，由财政部门给予部分贴息，用于支持个人创业或小微企业扩大就业的贷款业务。
71.国家对老员工创业申请财政贴息政策有什么？
答：根据《财政部关于修订发布<普惠金融发展专项资金管理办法>》（财金〔2019〕96号）文件规定，对按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《中国人民银行 财政部 人力资源社会保障部关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（银发〔2016〕202号）、《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）等文件规定发放的个人和小微企业创业担保贷款，财政部门可予以贴息。
对符合条件的高校毕业生(含老员工村官和留学回国员工)，专项资金贴息的个人创业担保贷款，最高贷款额度为15万元，贷款期限最长不超过3年，贷款利率可在贷款合同签订日贷款基础利率的基础上上浮一定幅度。专项资金贴息的小微企业创业担保贷款，贷款额度由经办银行根据小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过300万元，贷款期限最长不超过2年。
对获得市（设区市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。
创业担保贷款财政贴息，在国家规定的贷款额度、利率和贴息期限内，按照实际的贷款额度、利率和计息期限计算。其中，对符合条件的个人创业担保贷款，财政部门给予全额贴息；对符合条件的小微企业创业担保贷款，财政部门按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息。
72.自治区对老员工创业税收政策有什么？
答：根据《内蒙古自治区财政厅 国家税务总局内蒙古自治区税务局 人力资源和社会保障厅 扶贫开发办公室转发 财政部 税务总局 人力资源和社会保障部 国务院扶贫办关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》（内财税〔2019〕770号）经自治区人民政府同意，我区建档立卡贫困人口、持《就业创业证》或《就业失业登记证》从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。
73.对老员工自主创业学籍管理有什么要求？
答：对有自主创业意愿的老员工，实施弹性学制，放宽员工修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。
第九篇——高校毕业生就业见习和技能培训
74.什么是高校毕业生就业见习？
高校毕业生就业见习是指由各级人力资源和社会保障部门根据离校未就业高校毕业生本人意愿，组织其到经政府认定 的就业见习单位进行见习锻炼、积累工作经验、提升就业能力的一项就业促进措施。
未就业高校毕业生如参加就业见习可向当地人力资源和社会保障部门及当地团组织咨询，当地人力资源和社会保障部门是就业见习的组织实施单位。
75.哪些人可以参加就业见习？
根据《人力资源社会保障部、教育部、财政部、商务部、国务院国资委、共青团中央、全国工商联<关于进一步加强就业见习工作的通知>》（人社部函〔2020〕66号）和内蒙古自治区人力资源社会保障厅 《关于进一步加强就业见习工作的通知 》，见习对象为离校2年内未就业高校毕业生、16-24岁失业青年。
76.就业见习期限有多长？
高校毕业生就业见习期限一般为3-12个月。高校毕业生就业见习活动结束后，见习单位对高校毕业生进行考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一。在见习期间，由见习单位正式录（聘）用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。
77.离校后未就业高校毕业生如何参加就业见习？
人力资源社会保障部门通过媒体、公共就业和人才服务机构以及电视、网络、报纸等多种渠道，发布就业见习信息，公布见习单位名单、岗位数量、期限、人员要求等有关内容，或者组织开展见习单位和高校毕业生的双向选择活动，帮助离校未就业高校毕业生和见习单位对接。
离校2年内未就业的高校毕业生，可申请参加就业见习，其中建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭青年，可以优先提供见习机会。有意愿参加就业见习的未就业高校毕业生可通过查询全省各级公共就业和人才服务机构网站，获取见习单位名单、岗位数量、期限、人员要求等有关内容。
78.离校未就业高校毕业生参加就业见习享受哪些政策和服务？
⑴ 获得基本生活补助（基本生活补助费用由见习单位和地方政府分担，各地要根据当地经济发展和物价水平，合理确定和及时调整基本生活补助标准）；
⑵ 免费办理人事代理；
⑶ 办理人身意外伤害保险；
⑷ 见习期满未被录用可继续享受就业指导与服务。
79.高校毕业生如何申请参加职业培训？
职业培训由各地人力资源社会保障部门负责组织实施。高校毕业生可到当地人力资源社会保障部门咨询了解职业培训开展情况，选择适宜的培训项目参加。
职业培训工作主要由政府认定的培训机构、技工院校或企业所属培训机构承担。
80.高校毕业生能否享受职业培训补贴政策？如何申请职业培训补贴？
高校毕业生毕业年度内参加就业技能培训或创业培训，可按规定向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。毕业后按规定进行了失业登记的高校毕业生参加就业技能培训或创业培训，也可向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。
按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定，申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金直接拨付给申请者本人。职业培训补贴申请材料应附：培训人员《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、职业资格证书（专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、就业或创业证明材料、职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料。
高校毕业生参加就业技能培训或创业培训后，培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训合格证书），6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的，取得初级以上职业资格证书，按职业培训补贴标准的80%给予补贴；取得专项职业能力证书或创业培训合格证书，按职业培训补贴标准的60%给予补贴。
81.高校毕业生如何获取职业资格证书？
高校毕业生个人可向职业技能鉴定所（站）自主申请职业技能鉴定。职业技能鉴定要参加理论知识考试和操作技能（专业能力）考核。经鉴定合格者，由人力资源社会保障部门核发相应的职业资格证书。
82.高校毕业生能否享受职业技能鉴定补贴政策，如何申请技能鉴定补贴？
按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定，对高校毕业生在毕业年度内通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。
通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可向职业技能鉴定所在地人力资源社会保障部门申请一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴申请材料应附：申请人《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人。
第十篇——科研助理
83.科研助理是什么？
高等学校科研助理是指学校根据承担科研任务和学校科技长远发展需要聘用的从事项目研究、实验（工程）技术和科研辅助的人员，是学校专职科研队伍的重要组成部分。
84.科研助理主要工作方向有哪些？
高等学校可根据所承担科研任务的需要，自主设立科研助理岗位，包括项目研究、实验（工程）技术和科研辅助等岗位。
项目研究岗位人员主要从事科研项目研究工作；实验（工程）技术岗位人员主要从事科学与工程技术实验、分析测试、仪器设备运行等工作；科研辅助岗位人员主要从事科研行政、业务秘书类等工作。
85.科研助理如何选聘？
科研助理的选聘应遵循公开招聘、双向选择、平等自愿、择优聘用的原则。
高等学校根据科研工作需要设立不同类型、不同层次的科研助理岗位，并分别在学校和国家有关高校就业或招聘等公共服务平台上公开发布相关信息；通过规范的选聘程序，遴选出符合岗位要求的科研助理人选。
86.科研助理如何签署协议？
高等学校根据岗位需要和聘用对象，采用灵活多样的用人用工形式选聘科研助理，并依据国家相关规定与选聘科研助理签订聘用合同或服务协议等，明确双方权利和义务；签订服务协议的期限应不超过3年。
高等学校和科研助理应按照所签聘用合同或服务协议约定，全面履行各自的职责和义务。聘用合同或服务协议履行期间，科研助理或学校提出变更或解除合同或服务协议的应分别按照国家的相关规定提前通知对方。
87.科研助理薪酬待遇如何？
科研助理的薪酬经费可按照国家有关规定从科研项目经费和学校其他经费等多渠道筹集。
从国家重大科研项目经费中筹集的，如民口科技重大专项、973计划、863计划、科技支撑计划和国家自然科学基金重点重大项目等，应在新立项时结合项目研究实际需求做好科研助理岗位设置计划，认真测算相应经费需求并纳入项目预算申请，立项后按核批预算据实列支。在研科研项目设立科研助理岗位并需调整预算的，应按照相应科研项目的管理规定和程序进行预算调整。
鼓励高等学校从横向科研项目等其他渠道筹集科研助理的薪酬经费。
高等学校应建立规范的科研助理薪酬管理制度，按聘用合同或服务协议保障科研助理的薪酬待遇。
学校根据岗位职责和工作任务的具体要求，并参照学校同级同类岗位工资标准等确定科研助理的薪酬标准，但不得低于当地最低工资标准。科研助理的薪酬费用应以货币形式按月及时足额支付。
集团应按照国家和当地相关规定为科研助理办理参加相关社会保险。
88. 我区如何应聘科研助理岗位？
根据《科技部 教育部 人力资源社会保障部 财政部 中科院 自然科学基金委关于鼓励科研项目开发科研助理岗位吸纳高校毕业生就业的通知》(国科发资(2020)132号)和《教育部办公厅关于高等学校进一步做好开发科研助理岗位吸纳毕业生就业工作的通知》(教科技厅函(2020)23 号)等文件精神，我区高校会不定期招聘科研助理岗位工作人员，各位毕业生及时关注相关高校招聘信息即可。
第十一篇——灵活就业
89.什么是灵活就业？
答：灵活就业是就业的重要渠道，主要指排除从属雇佣关系的全日制工作、无固定期限劳动合同等就业形式，主要包括自雇就业、自主创业等。
90.灵活就业社会保险补贴政策具体是什么？
答：就业困难人员、离校2年内未就业的高校毕业生实现灵活就业的，均可申领。按灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，原则上不超过实际缴费的2/3。根据对象不同,补贴期限是不一样的。就业困难人员社保补贴期限最长不超过3年，对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休。高校毕业生社保补贴期限最长不超过2年。
91.如何办理灵活就业社会保险补贴？
答：提供基本身份类证明(或毕业证书)原件或复印件、灵活就业证明材料等就行。经审核后，如果符合条件，会将补贴资金支付到本人社会保障卡银行账户。
92.国家有没有出台灵活就业人群专属保险？
答：有的。今年两会政府工作报告提出，将完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。今年3月，银保监会、人民银行也下发通知，要求对新市民较为集中的行业开展保险产品创新，加强与工伤保险政策相衔接。针对零工人群就业保障的缺口，众安保险推出了“灵活工作保”，为餐饮服务、市场传媒、教育培训、IT互联网等多种行业的灵活就业人群设计了专属的意外保险产品，对被保人不幸意外伤残或身故给予赔偿，以及意外造成的门诊住院等医疗费用的报销。该产品既可以由雇主购买，也可以由员工自己投保。灵活就业往往有劳动时间不确定的特点，“灵活工作保”的保障期限可以短至一天，按不同天数灵活提供保障。保费也可以按日缴纳，分为0.18、0.53、0.89元三档，分别对应10、30、50万元的意外身故、伤残保额，以及1万、3万、5万元的意外医疗费用保障。对于2000元以内的理赔，“灵活工作保”还能最快1个工作日内到账。同时，该产品根据不同行业的特点定制化设计了专属方案。如家政从业者的保障方案包括了第三者责任险，可赔付财物损坏或人员受伤。作为互联网保险科技的领军企业，众安保险一直紧跟新经济、新业态的发展趋势，坚持保险普惠的理念。在科技赋能下，近年来，众安保险为网约车司机、外卖骑手等灵活就业群体推出了定制化、碎片化的专属保险保障产品。
93.人社部门采取什么措施拓宽灵活就业发展渠道？
答：（1）鼓励个体经营发展持续深化商事制度改革，提供便捷高效的咨询、注册服务。引导劳动者以市场为导向，依法自主选择经营范围。鼓励劳动者创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体。支持发展各类特色小店，完善基础设施，增加商业资源供给。对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的，按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。(财政部、人力资源社会保障部、商务部、人民银行、税务总局、市场监管总局等按职责分工负责)
（2）增加非全日制就业机会
落实财政、金融等针对性扶持政策，推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容。增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业的吸纳就业能力。加强对非全日制劳动者的政策支持，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生从事非全日制等工作的，按规定给予社会保险补贴。(民政部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、商务部、人民银行等按职责分工负责)
（3）支持发展新就业形态
实施包容审慎监管，促进数字经济、平台经济健康发展，加快推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展，为劳动者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件。合理设定互联网平台经济及其他新业态新模式监管规则，鼓励互联网平台企业、中介服务机构等降低服务费、加盟管理费等费用，创造更多灵活就业岗位，吸纳更多劳动者就业。
（4）推动新职业发布和应用
密切跟踪经济社会发展、互联网技术应用和职业活动新变化，广泛征求社会各方面对新职业的意见建议，动态发布社会需要的新职业、更新职业分类，引导直播销售、网约配送、社群健康等更多新就业形态发展。及时制定新职业标准，推出新职业培训课程。完善统计监测制度，探索建立新就业形态统计监测指标。
（5）开展针对性培训
将有创业意愿的灵活就业人员纳入创业培训范围，组织开展开办店铺、市场分析、经营策略等方面的创业培训，促进提升创业能力和创业成功率。支持各类院校、培训机构、互联网平台企业，更多组织开展养老、托幼、家政、餐饮、维修、美容美发等技能培训和新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域新职业技能培训，推进线上线下结合，灵活安排培训时间和培训方式，按规定落实职业培训补贴和培训期间生活费补贴，增强劳动者就业能力。
（6）优化人力资源服务
把灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，开设灵活就业专区专栏，免费发布供求信息，按需组织专场招聘，送岗位进基层进社区，提供职业指导等服务。指导企业规范开展用工余缺调剂，帮助有“共享用工”需求的企业精准、高效匹配人力资源。有条件的城市可选择交通便利、人员求职集中的地点设立劳务市场或零工市场，组织劳务对接洽谈，加强疫情防控、秩序维护和安全管理。鼓励各类人力资源服务机构为灵活就业人员提供规范有序的求职招聘、技能培训、人力资源外包等专业化服务，按规定给予就业创业服务补助。(人力资源社会保障部、财政部等负责)
（7）维护劳动保障权益
研究制定平台就业劳动保障政策，明确互联网平台企业在劳动者权益保护方面的责任，引导互联网平台企业、关联企业与劳动者协商确定劳动报酬、休息休假、职业安全保障等事项，引导产业(行业、地方)工会与行业协会或行业企业代表协商制定行业劳动定额标准、工时标准、奖惩办法等行业规范。依法纠正拖欠劳动报酬等违法违规行为。持续深入推进工程建设领域农民工按项目参加工伤保险，有针对性地做好工伤预防工作。(人力资源社会保障部、应急部、全国总工会等按职责分工负责)
（8）加大对困难灵活就业人员帮扶力度
2020年缴纳基本养老保险费确有困难的灵活就业人员，可按规定自愿暂缓缴费。对符合条件的灵活就业人员，及时按规定纳入最低生活保障、临时救助范围。
第十二篇——就业指导、就业服务和就业援助
94.主要有哪些机构为高校毕业生提供就业服务？
答：(1)公共就业和人才服务机构各级人力资源社会保障部门举办的公共就业和人才服务机构，为高校毕业生免费提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、就业援助、就业与失业登记或求职登记等各项公共服务，按规定为登记失业高校毕业生免费提供人事档案管理等服务。此外，还定期开展面向高校毕业生的公共就业和人才服务专项活动，比如每年5月“民营企业招聘周”、每年9月“高校毕业生就业服务月”、每年11月“高校毕业生就业服务周”等，为高校毕业生和用人单位搭建供需对接平台。
（2）高校毕业生就业指导机构目前，各省教育部门、各高校普遍建立了高校毕业生就业指导机构，为毕业生提供就业咨询、用人单位招聘及实习实训信息、求职技巧、职业生涯辅导、毕业生推荐、实习实践能力提升和就业手续办理等多项就业指导和服务。
（3）职业中介机构
主要包括从事人力资源服务的经营性机构，政府鼓励各类职业中介机构为高校毕业生提供就业服务，对为登记失业高校毕业生提供服务并符合条件的职业中介机构按规定给予职业介绍补贴。
95.高校毕业生获取就业信息的主要渠道有哪些？
答：(1)浏览各类就业信息网站，包括中央有关部门主办的全国性就业信息网站、地方有关部门主办的就业信息网站、各高校就业信息网站及校内bbs求职版面、其他专业性就业网站等；
(2)参加各类招聘和双向选择活动，包括国家有关部门、各地、学校、用人单位等相关机构组织的各类现场或网络招聘活动；
(3)参与校企合作实习，包括社会实践、毕业实习等；
(4)查阅媒体广告，如报纸、刊物、电台、电视台、视频媒体等；
(5)他人推荐，如导师、员工、亲友等；
(6)主动到单位求职自荐等
96.在校期间高校毕业生可以通过哪些途径提升就业能力？
答：在学好专业知识技能的同时，根据学校要求或安排，毕业生可以通过选修或必修就业指导课程、参与学校组织的就业实习、技巧辅导、模拟招聘等活动，学习和了解相关职业的资料和信息，充分借助社会实践平台，全面提升就业能力。
高校毕业生还可通过学校实施的毕业证书与职业资格证书“双证书”制度、组织到企业顶岗实习、参加人力资源社会保障部门认定的定点机构开展的职业技能培训等，切实增强自身的岗位适应能力与就业竞争力，促进职业素养的养成。
97.离校未就业高校毕业生享受哪些服务和政策？
答：按照《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）和《人力资源社会保障部关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知》（人社部发〔2013〕41号）要求，为做好离校未就业高校毕业生就业工作，从2013年起实施离校未就业高校毕业生就业促进计划：
(1)地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台要面向所有离校未就业高校毕业生（包括户籍不在本地的高校毕业生）开放，办理求职登记或失业登记手续，发放《就业创业证》，摸清就业服务需求。其中，直辖市为非本地户籍高校毕业生办理失业登记办法按现行规定执行；
(2)对实名登记的所有未就业高校毕业生提供更具针对性的职业指导；
(3)对有求职意愿的高校毕业生要及时提供就业信息；
(4)对有创业意愿的高校毕业生，各地要纳入当地创业服务体系，提供政策咨询、项目开发、创业培训、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。及时提供就业信息；
(5)要将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业高校毕业生列为重点工作对象，提供“一对一”个性化就业帮扶，确保实现就业；
(6)对有就业见习意愿的高校毕业生，各地要及时纳入就业见习工作对象范围，确保能够随时参加；
(7)对有培训意愿的离校未就业高校毕业生，各地要结合其专业特点，组织参加职业培训和技能鉴定，按规定落实相关补贴政策；
(8)地方各级公共就业人才服务机构要为离校未就业高校毕业生免费提供档案托管、人事代理、社会保险办理和接续等一系列服务，简化服务流程，提高服务效率；有条件的地方可对到小微企业就业的离校未就业高校毕业生，提供免费的人事劳动保障代理服务；
(9)加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视。加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度，切实维护高校毕业生就业后的合法权益。
98.高校毕业生如何办理就业登记和失业登记？离校后未就业如何获得相应的就业指导和服务？
答：在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、处于无业状态的城镇常住人员，可以到常住地的公共就业服务机构进行失业登记。各地公共就业服务机构要为登记失业的各类人员提供均等化的政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务和普惠性就业政策，并逐步使外来劳动者与当地户籍人口享有同等的就业扶持政策。将《就业失业登记证》调整为《就业创业证》，免费发放，作为劳动者享受公共就业服务及就业扶持政策的凭证。有条件的地方可积极推动社会保障卡在就业领域的应用。
99.困难家庭高校毕业生包括哪些毕业生？享受哪些帮扶政策？
答：困难家庭高校毕业生是指：来自城镇低保家庭、低保边缘户家庭、农村贫困家庭和残疾人家庭的普通高校毕业生。
各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。
为帮助困难家庭的高校毕业生求职就业，高校一般都会安排经费作为困难家庭毕业生的求职补助，或对已成功就业的困难家庭毕业生给予奖励。困难家庭的毕业生可向所在院系书面申请。学校也应根据平时掌握的情况，对困难家庭的毕业生给予主动帮助。
从2013年起，对享受城乡居民最低生活保障家庭、获得国家助学贷款的毕业年度内高校毕业生，可给予一次性求职创业补贴，补贴标准由各省级财政、人力资源社会保障部门会同有关部门根据当地实际制定，所需资金按规定列入就业专项资金支出范围。
100.老员工毕业时如何办理就业手续？
答：办理就业手续分两步：第一步是签约（分为线上签约和线下签约），首先在毕业年度内高校管理员会将毕业生毕业信息导入到员工信息中，毕业生可登录北疆就业注册并登录，找到签约流程按照网页提示完成信息录入，最终生成就业协议书。第二步是办理报到证的流程，毕业生点击办理派遣后，按照网页提示录入信息，并将盖好章的就业协议书作为证明材料上传。等待系级管理员、学校管理员、省级管理员审核，审核通过后等待学院派发报到证即可。
注意事项：
1.签约手续针对用人单位已经与毕业生达成签约意向，毕业生可通过三方协议获得法律保障。已经签定劳动合同、专升本、考研、自由职业、征兵入伍、小微企业只能开具在职证明等情况可跳过签约流程直接办理派遣即可。
2.毕业生收到报到证后要留存好班主任发给你的报到证，去用人单位报到时需携带毕业生手中的报到证、档案里的报到证。
3.档案一经封档后切记自行拆封。
